Начинается сезон падающих сосулек. Среди них есть свои рекордсмены, достигающие 300 кг. Но нанести вред прохожему или припаркованному автомобилю может и более легкий падающий предмет. Как защититься и что делать, если вы все-таки подверглись бомбардировке.
В феврале от падения сосулек, по данным департамента здравоохранения правительства Москвы, уже пострадали три человека. То ли еще будет: сезон падающего с крыш льда только начинается. Зима была снежной, но на опасность падения ледяных копий в первую очередь влияет не это. «Сезон сосулек, которые нужно сбивать с крыш, обычно длится до конца марта. Они образуются за счет суточных перепадов температуры»,- рассказаланачальник ДЕЗа «Лианозово» Любовь Гарифуллина.
Во время «ледового сезона» прошлого года, то есть в марте, от падения с крыш сосулек и снега получили травмы 20 человек. И это только те случаи, когда пострадавшие обратились в «скорую помощь». 54-летний мужчина упавшей с крыши сосулькой был убит.
Сколько москвичей самостоятельно пришли в травмопункты - никто не считал. Нет также статистики относительно поврежденных падающим льдом автомобилей. Наибольшую опасность для пешеходов и автовладельцев представляют старые дома со скатными крышами. «Таких сегодня более девяти тысяч, большая часть - в Центральном административном округе столицы»,- рассказала ИП пресс-секретарь департамента ЖКХ и благоустройства правительства Москвы Марина Орлова.
Ледовая дружина
В Москве работают несколько десятков коммерческих организаций, предлагающих услуги по сколке льда и сбросу снега с крыш зданий. Собственники нежилых зданий к ним и обращаются. В жилом фонде у ДЕЗов есть два варианта поведения: можно держать в штате специальную бригаду, имеющую допуск к высотным работам,- этого требуют правила охраны труда. «Если такой бригады в составе минимум трех человек нет, то ДЕЗ обязан провести среди коммерческих организаций тендер на заключение договора об очистке крыши»,- сообщилив ДЕЗе Гагаринского района Москвы.
Частные фирмы за удаление сосулек и наледи с карниза крыши и водосточных воронок берут в среднем 25 руб. за погонный метр фасада здания. Очистка кровли обходится примерно в 20 руб./кв. м.
Нетрудно подсчитать, что полная очистка крыши здания, скажем, размером 40 х 20 метров, обойдется его владельцу в 24 тыс. руб. Поэтому практически все компании предлагают такой вид услуг, как «очистка карниза и кровлипо всему периметру здания на расстоянии полутора метров от края крыши». Для описываемого дома это стоило бы всего 3 тыс. руб. Но тогда операцию придется повторять неоднократно, поскольку снег, оставшийся на крыше, тает и сползает к карнизу.
А по закону даже маленькая сосулька подлежит незамедлительному уничтожению. Такой порядок определен в «Правилах санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве», хотя размеры льдинки не обозначены: говорится лишь о снежном покрове - его толщина на кровле не должна превышать 30 сантиметров.
Очищая скат крыши, выходящий на пешеходную территорию, рабочие обязаны огородить его и провести «охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей», то есть поставить внизу человека, который никого бы не пускал в зону «ледопада».
На первый взгляд, чтобы поменьше ограничивать свободу граждан в передвижении, чистить крыши логичнее по ночам. Но «Правила санитарного содержания территорий» разрешают такие работы только в светлое время суток. «Поэтому приходится начинать работу с утра, занимать и огораживать площадки тогда, когда тротуар еще свободен. Иногда ведем работу поэтапно: сначала очищаем одну часть крыши, а затем другую»,- рассказалзаместитель генерального директора ООО «Компания Альппром» Николай Макеев.
Впрочем, если с пешеходами договориться несложно, то с автолюбителями у уборщиков снега с крыш часто разгораются конфликты. Бывает, владельцы машин паркуют их прямо под «волчатник» (красно-белую оградительную ленту) и на все призывы подвинуться отвечают: «Если с машиной что-то случится…» Закон на стороне автомобилистов - кто повредил машину, сбрасывая сверху лед, тот и будет отвечать.
«Владельцу автомобиля трудно рассчитывать на полную компенсацию ущерба лишь в том случае, если он припарковал свою машину с нарушением ПДД»,- сообщилгенеральный директор юридической фирмы «Столичная правовая компания» Валерий Лисицын.
Объявления же, которые коммунальщики вывешивают накануне проведения работ - «Просим вас убрать со двора автомобили»,- юридической силы не имеют: балансодержатель не может записками снять с себя ответственность за причинение ущерба имуществу граждан. Николай Макеев жалуется, что из-за вздорных автовладельцев иногда приходится приостанавливать работы: «Не хочется, как это случилось недавно с одним из наших конкурентов, платить владельцу поврежденной иномарки 500 тыс. руб.».
Если убрать лед с кровли необходимо, а внизу стоят автомобили, доводится идти на ухищрения. Недавно фирма Макеева удаляла с большого рекламного щита сосульку весом более 300 кг. Недалеко от щита находились машины, поэтому пришлось паковать ее в специальный брезентовый мешок и убирать при помощи подъемника. «Такая услуга не из дешевых»,- говорит Николай Макеев.
Возможность передвинуть автомобили, мешающие сезонным работам, есть у ДЕЗа. Государственные коммунальщики могут обратиться в департамент ЖКХ, оттуда на место приедут специалисты и вызовут сотрудников ГИБДД. Только в их компетенции вызвать эвакуатор.
Естественно, ввязываться в эту эпопею ни один ДЕЗ не хочет, предпочитая договориться с водителями полюбовно: развешивая те самые таблички с призывами отъехать подальше.
Арбитры по льду
Если вас пугают свисающие сосульки, а окружающим и прежде всего ДЕЗу до них и дела нет, надо жаловаться. Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) следит за нежилыми зданиями, а Мосжилинспекция - за жилыми домами.
По части снега и сосулек работа этих структур заключается в проверке столичных крыш и наказании их владельцев, допустивших непорядок. Проверки носят выборочный характер, однако, заверилив обеих организациях, проводятся ежедневно. Невыполнение требований по очистке крыш грозит владельцу здания крупными штрафами.
«У нас нет задачи наложить как можно больше штрафов,- рассказалив пресс-службе ОАТИ.- Если та часть крыши, на которой образовались сосульки, выходит на газон, инспектор ОАТИ штрафовать балансодержателя здания не будет. Он ограничится предписанием, в котором определит срок устранения недостатков. Но если к следующему визиту инспектора наросты на крыше останутся - предписание превратится в штраф».
Инспектор обойдется без вежливых предупреждений, когда сосульки или снег лежат на той стороне крыши, что выходит на тротуар или проезжую часть. За это нарушение ст. 5 закона Москвы «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города» налагает штраф в размере 30 тыс. руб. Это самое мягкое наказание - для первого проступка. В случае «дубля» штрафуют уже на 50 тыс. руб. С жилыми домами дело обстоит так же. Наказывают не только за бездействия, но и за неправильные действия: за отсутствие «волчатника» в пешеходной зоне возле жилого дома ДЕЗ могут оштрафовать на 10 тыс. руб.
Поэтому если жалоба горожанина в организацию, управляющую домом, осталась без внимания, звонок в контролирующие органы наверняка заставит коммунальщиков проснуться.
Мосжилинспекция или ОАТИ принимают даже анонимную информацию, однако предпочитают, чтобы заявитель сообщал свое имя-фамилию и номер телефона. «Мы реагируем на каждое обращение граждан на «горячую линию», а контакты заявителя нужны, чтобы он мог присутствовать на проверке лично и убедиться в ее результате»,- пояснилпресс-секретарь ОАТИ Евгений Жбанов.
В арсенале инспекций весьма жесткие санкции, а после 23 февраля проверяющие стали активнее: как известно, одной из возможных версий трагедии на Басманном рынке прокуратура Москвы назвала большое количество снега на крыше. Усиление контроля состояния крышподтвердили и в ДЕЗах, и Николай Макеев из «Компании Альппром»: «После катастрофы заказов у нас стало больше».
Впрочем, в разгар мартовского «ледового сезона» не только инспекторам, но и жителям каждого дома имеет смысл смотреть, что творится у них над головой.
Воздушная тревога
Гендиректор Столичной правовой компании Валерий Лисицын рассказал о том, как возместить ущерб от сосульки, упавшей на человека или его автомобиль.
Если после падения сосульки вы получили травму и не можете ходить, необходимо вызвать «скорую». Она не только окажет помощь, но и документально зафиксирует происшествие, выдав справку, подтверждающую его время и место, а также описывающую травмы, полученные в результате падения сосульки.
Когда повреждения незначительные, помощь пострадавшему могут оказать на месте родственники, знакомые или просто прохожие. Но перед тем как отправиться в травмопункт (сделать это надо обязательно, чтобы получить справку о травме), необходимо письменно зафиксировать факт происшествия: составить акт в произвольной форме, указав обстоятельства, время и место случившегося, а также свидетелей. Неплохо будет заполучить подписи жильцов или работников из здания, с которого сорвалась сосулька.
Если в результате падения льда с крыши пострадал ваш автомобиль, то надо вызвать по телефону 02 сотрудников милиции. ГИБДД не подойдет: падение предмета на стоящий автомобиль не считается ДТП. От приехавшего наряда нужно получить копию протокола осмотра места происшествия, где должны быть перечислены все повреждения автомобиля.
Далее следует взять постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (в местном ОВД), после чего машину должен осмотреть независимый эксперт, который составляет свой акт осмотра транспортного средства.
Собрав все необходимые документы, вы должны определить виновника, который компенсирует ущерб. Его ответственность в гражданском праве называется внедоговорной. Согласно нормам, содержащимся в гл. 59 Гражданского кодекса РФ, к ней привлекаются лица и организации, которые своими действиями (бездействием) причинили вред здоровью и имуществу гражданина. В случае с падением сосульки это будет ЖЭУ, РЭО или ДЕЗ. Именно они ответственны за содержание жилищного хозяйства. Если придется иметь дело с владельцем нежилого здания, ответчиком станет его балансодержатель, собственник, застройщик или арендатор земельного участка.
Претензии к виновнику инцидента можно попробовать урегулировать в досудебном порядке. Лучше поручить это грамотному юристу. Если виновник в досудебном порядке платить отказывается, юрист подготовит иск в суд с требованием полного возмещения ущерба.
В суде придется доказать как минимум три обстоятельства. Во-первых, что вы получили травму определенной степени тяжести или ваш автомобиль получил те или иные повреждения. Во-вторых, что ущерб был нанесен в определенном месте и по определенным причинам. И последнее, что ваш ущерб оценивается именно в заявленную сумму. Для этого суду необходимо предоставить кассовые чеки и иные документы, подтверждающие ваши расходы, связанные с падением сосульки.
Ваши комментарии:
Владислав Иосифович